MARCO CONCEPTUAL PARA LA ACCION DEL GBPIP

Ecuador y Perú han comprometido sus esfuerzos para impulsar el desarrollo empresarial en sectores que han sido priorizados en el Acuerdo Amplio de Integración Fronteriza, Desarrollo y Vecindad.

El sector empresarial, integrado en el Grupo Binacional de Promoción de la Inversión Privada (GBPIP), comparte plenamente el objetivo establecido por los gobiernos de ambos países, en el sentido de elevar el nivel de vida de las poblaciones del sur y oriente del Ecuador y del norte y nor-oriente del Perú, y el de impulsar la integración y la cooperación entre los dos países.

El GBPIP fue conformado con el objeto de promover las inversiones de empresarios ecuatorianos, peruanos o de terceros países en proyectos binacionales o nacionales ubicados en las regiones fronterizas. Además para promover mecanismos que permitan el desarrollo de la micro y pequeña empresa.

El GBPIP tiene autonomía para diseñar los mecanismos para estudiar las posibilidades de inversión existentes y difundirlas adecuadamente entre los inversionistas potenciales.

Se han identificado una serie de proyectos binacionales y nacionales de impacto regional, que pueden ser desarrollados con el aporte de la inversión privada, correspondiendo a los Estados definir el marco legal y de promoción para ello, en el marco de las nuevas relaciones entre ambos países. En este aspecto deben señalarse las políticas de apoyo al desarrollo descentralizado definidas por ambos gobiernos y la prioridad otorgada a las micro y pequeñas empresas, para que integren “clusters” productivos, contando con el apoyo que puede derivarse de la aplicación de mecanismos de zonas francas.

La realización de estos proyectos implica un marco de acuerdos específicos que faciliten y aseguren el desarrollo de distintos proyectos en beneficio de los dos países y en particular de sus respectivas poblaciones fronterizas.

Su ejecución obliga a trabajos conjuntos con un alto nivel de complementariedad, el mismo que se debe dar en el marco del Acuerdo Amplio de Integración Fronteriza, Desarrollo y Vecindad.

En el relanzamiento del Plan Binacional, los Comisionados Presidenciales recomendaron fortalecer el papel del sector privado para desarrollar los proyectos considerados prioritarios. Tal recomendación fue ratificada por los Presidentes de Ecuador y del Perú, al señalar, en la declaración conjunta de 7de noviembre de 2003, que "las entidades PROINVERSION del Perú y CORPEI del Ecuador brindarán soporte técnico al Grupo Binacional de Promoción de la Inversión Privada para el establecimiento de una estrategia conjunta de fomento al desarrollo empresarial privado".

El GBPIP, a través de las actividades que realiza, tendrá los siguientes parámetros:

1. Coordinará con los Directores Ejecutivos Nacionales de Ecuador y de Perú del Plan Binacional y con el Secretario Ejecutivo del Fondo.

2. Coordinará con la Corporación Andina de Fomento sobre las tareas realizadas y los avances y proyectos del GBPIP.

3. Enfatizará sus tareas en presentar, en reuniones de empresarios de la zona del Plan, tanto en Perú como en Ecuador, las oportunidades de inversión existentes y el marco institucional dentro del cual se realizan las actividades del Plan Binacional, especialmente en lo relativo a la inversión privada.

4. Mantendrá coordinación permanente con las entidades empresariales y estatales, tanto peruanas como ecuatorianas, en relación con los asuntos concernientes a la participación del sector privado en el cumplimiento de los objetivos del Plan.

6. Mantendrá coordinación permanente con Corpei y Proinversión para definir acciones conjuntas entre el GBPIP y las entidades de promoción de inversiones de Ecuador y Perú, según lo dispuesto por los Presidentes de la República de ambos países, como consecuencia del relanzamiento del Plan.

7. Realizará un seguimiento sobre los criterios y las decisiones de inversión que se adopten en relación con los proyectos priorizados por el Acuerdo Amplio de Integración Fronteriza, Desarrollo y Vecindad, y que son:

- Interconexión de Oleoductos
- Interconexión Eléctrica
- Circuitos turísticos binacionales
- Exploración y explotación minera en zona de frontera
- Interconexión de telecomunicaciones
- Red Bancaria Fronteriza
- Concesiones en infraestructura
- Correo Fronterizo
- Pesca artesanal, industrial y acuicultura

8. Formulará recomendaciones para la mejor aplicación de los mecanismos del plan, en lo que concierne a la participación del sector privado.