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Lineamientos para el financiamiento de Proyectos

El Fondo Binacional es  una   entidad   de   derecho  público internacional creada en  el  marco de los Acuerdos  de  Paz  de  1998,  como  el órgano financiero del Plan  Binacional  de  Desarrollo  de  la  Región Fronteriza Perú - Ecuador.

 

  • Capta  y  gestiona  recursos  no  reembolsables  para  proporcionar     financiamiento a determinados proyectos y actividades incluidas  en   el Plan  Binacional.
  • Apoya  el  financiamiento  de pequeños  y    medianos proyectos de infraestructura social  y servicios básicos  con  énfasis en las  zonas  rurales fronterizas. 

Líneas Prioritarias de Intervención

- Electrificación:

  Interconexiones vecinales
  Energía    alternativa
  Micro - centrales hidroeléctricas.


- Infraestructura  vial:

  Mejoramiento y / o rehabilitación  de puntos críticos de  caminos vecinales y rurales.
  Puentes
  Pontones
  Construcción y rehabilitación de pequeños embarcaderos


- Agua y  saneamiento :

  Construcción, mejoramiento o ampliación de sistemas de agua potable
  Letrinas en sus diferentes opciones técnicas
  Ampliación de sistemas de alcantarillado
  Tratamiento de aguas residuales


- Salud y educación:

  Infraestructura y equipamiento


- Otros :

  Opciones productivas para autoconsumo: crianza de peces
  Pequeñas irrigaciones
  Pozos para riego

  Financiamiento


El Fondo Binacional, sujeto a la disponibilidad de recursos co – financia cada proyecto de acuerdo a los siguientes rangos:

Hasta un máximo de US$ 60,000.00 o el 80% del costo total del proyecto, el que resulte menor, contrapartida minima del 20% del costo total de la obra.
Hasta un máximo de US$ 200,000 o el 60% del  costo total  del proyecto, el que resulte menor, contrapartida minima  del 40% del costo total de la obra.
Las entidades ejecutoras deberán garantizar su contrapartida financiera al proyecto. En  el caso de municipios y gobiernos  regionales se hará mediante Acuerdo de Concejo.

Condiciones

  • Desembolso del aporte del Fondo Binacional en tres  cuotas sujetas a la aprobación de la condición de cuentas.
  • En  el  caso  de  municipios,  el  desembolso  de  la  primera cuota   estaá  sujeta  a  la ejecución  total  del aporte comprometido mediante Acuerdo de Concejo. 

El Fondo Binacional no ejecuta directamente los proyectos ni aporta recursos directamente a los beneficiarios.

Entidades Ejecutoras

Son elegibles  de  financiamiento, las instituciones  públicas   e  instituciones  representativas   del   sector  privado  con  presencia  activa en la  región fronteriza  peruano - ecuatoriana  y  que  demuestren capacidad  técnica, administrativa  y  financiera en  la  gestión de proyectos; y, deberán:

  • Cumplir  con  los  requisitos  de  ley,  tanto  en  su constitución y operación.
  • Demostrar que su objetivo social es compatible con el propósito  del Plan  Binacional de contribuir a elevar el nivel  de  vida de la población peruana de la región fronteriza.
  • Demostrar  que  su   actividad  es  afín  a   la naturaleza   del proyecto que propone.
  • Poseer infraestructura administrativa necesaria  para la eficiente ejecución del proyecto.
  • Contar  con  experiencia  previa  en   la  gestión,  monitoreo  y evaluación de proyectos.

   Principales responsabilidades:

  • Atender  las  demandas  de  las  entidades  organizadas  representativas  de  la  sociedad  civil fronteriza.
  • Elaborar expedientes técnicos y los estudios complementarios que fuesen necesarios.
  • Ejecutar correctamente los proyectos en sus aspectos técnicos, administrativos, financieros y legales.
  • Transferir la obra concluida a los beneficiarios finales.
  • Difundir  permanentemente  las   acciones  que  realiza, el  Plan  y  Fondo Binacional, por su intermedio,  en  su  zona  de influencia.

Presentación de Proyectos

Las   entidades   ejecutoras   presentan   al   Fondo   Binacional   una   solicitud adjuntando información básica de  la propuesta.  De  prosperar la   solicitud,   se    elabora   el  perfil   técnico  del  proyecto para su evaluación, incluyendo la siguiente documentación:

  • Viabilidad  del  Sistema  Nacional de  Inversión  Pública - SNIP, de estar obligado.
  • Constancia  de  estudios  complementarios requeridos.
  • Copia de la documentación legalmente saneada.

En caso  de las entidades  ejecutoras  que  hayan participado en los Talleres de los Programas  de Inversión  en Infraestructura  Básica Rural  -  PIIB  o  en los foros organizados por el Plan Binacional, los proyectos propuestos deberán corresponder necesariamente a  los priorizados en el  marco de estos eventos.

De  aprobarse  el  perfil,  la  entidad  ejecutora  deberá  presentar el expediente técnico    del    proyecto.  Finalmente,   se   suscribe   el   Convenio   de   Apoyo Interinstitucional entre el Fondo Binacional y la Entidad Ejecutora.

Criterios de Selección y Aprobación

  • Intervención: Adecuada a  las líneas prioritarias de intervención del  Fondo Binacional.
  • Priorización: Enmarcado en los PIIBs o en los planes estratégicos de Desarrollo Regional o de los Planes  de Desarrollo Local Concertados.
  • Coherencia: Mostrar  relación entre el problema o necesidad y el propósito del proyecto.
  • Sostenibilidad: Condiciones  de   organización   y   gestión   que  garanticen la continuidad del proyecto
  • Impacto: Lo que se espera lograr
  • Participación: Activa de la población

Adicionalmente,  de   ser  el   caso,   los proyectos deberán contemplar:

  • Respeto  y  afirmación   de  la  identidad cultural de las poblaciones indígenas
  • Conservación del medio ambiente

Propuesta: Información Básica

1. Identificación

Nombre del proyecto
Entidad Ejecutora: Razón  social  / persona  de   contacto / dirección / teléfonos  /  fax  / correo electrónico
Localización  geográfica: Departamento / provincia / distrito / localidad
Accesibilidad: Medio de transporte y tiempo de viaje desde la capital de departamento

 

2. Costo

Costo total del proyecto
Presupuesto
Fuentes de financiamiento

 

3. Descripción del proyecto

Objetivos y metas
Modalidad de ejecución

 

4. Justificación

Diagnóstico de la Situación Actual
Planteamiento   del   problema o necesidad  a resolver
Área de influencia :  Comunidades y localidades beneficiarias del proyecto
Beneficiarios:  número  y  ubicación  de  los   beneficiarios directos y potenciales
Sostenibilidad:  Instituciones  responsables

 

5. Otros

Estudios  complementarios  realizados: para proyectos de salud y educación, adjuntar copia simple de la resolución de creación
Plano de localización del proyecto, fotos de la situacion actual de la propuesta de intervención

 

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